Mobiliser les acteurs locaux

Former les élus, accompagner les collectivités, transmettre des outils concrets : les associations environnementales jouent un rôle d'animateur indispensable pour mobiliser les acteurs locaux autour de la gestion de l'eau. Ces retours d'expériences montrent comment pédagogie, jeux de rôle et diagnostics de terrain permettent aux élus de mieux comprendre les enjeux de l'eau et de passer concrètement à l'action face au changement climatique, avec l'accompagnement de l'agence de l'eau Loire-Bretagne.

Vidéos de retours d'expériences

Formation des élus aux enjeux de la gestion de l’eau

Comment un CPIE forme, avec pédagogie et jeux de rôle, les élus locaux à devenir de véritables acteurs de la gestion de l'eau sur leur territoire. À Corcoué-sur-Logne, en Loire-Atlantique, le Centre Permanent d'Initiatives pour l'Environnement Logne et Grand-Lieu accueille chaque année élus, adultes et enfants sur son site pédagogique doté d'une maquette de bassin versant. Depuis 2022, en partenariat avec l'agence de l'eau Loire-Bretagne et trois syndicats de bassin versant (Grand-Lieu, Vie et Jaunay, Sèvre nantaise), le CPIE anime un cycle de formation en trois temps pour les élus des commissions locales de l'eau : notions de base sur le bassin versant, rôle des élus décisionnaires, puis ateliers techniques sur des enjeux spécifiques comme le changement climatique et la gestion quantitative. Grâce à un jeu de rôle mettant les élus en situation réelle de décision, la formation associe théorie, pratique et partage d'expérience entre territoires. Bilan depuis 2022 : 150 élus formés lors de 8 cycles, avec l'ambition d'élargir encore le partenariat à d'autres syndicats de bassin versant.

Formation des élus aux enjeux de la gestion de l’eau

Vidéo - Formation des élus aux enjeux de la gestion de l’eau

novembre 2023

© Une Image à part - Agence de l'eau Loire-Bretagne

Centre Permanent d’Initiatives pour l’Environnement (CPIE)
pour la formation des élus aux enjeux de la gestion de l’eau
Logne et Grand-Lieu (Loire-Atlantique)

Voix-off :
C’est un bassin versant miniature, une maquette géante pour comprendre le cycle de l’eau, un terrain de jeu expérimental.

Ici, à Corcoué-sur-Logne en Loire-Atlantique, sur le site pédagogique du Centre permanent d’initiatives pour l’environnement, le CPIE : 4 000 enfants, un millier d’adultes et des élus sont accueillis chaque année.
Objectif : les sensibiliser à la gestion durable de l’eau sur les territoires.

Les actions

Antoine Orcil, Chargé de missions CPIE Logne et Grand-Lieu :
« Je vais vous proposer de vivre une activité, qui va être un jeu de rôle sur la gestion de l'eau à l'échelle d'un bassin versant. »

Voix-off :
Depuis 2022, un programme permet donc d’accompagner les élus des commissions locales de l'eau et des conseils syndicaux, dans leurs projets environnementaux.
La formation est théorique et pratique, pédagogique, ludique, participative.

Tiphaine Hinault, Directrice CPIE Logne et Grand-Lieu :
« C'est vraiment mettre les élus en situation de décisionnaires de l'eau, ça tombe bien puisque c'est ce qu'ils sont dans la vraie vie. À l'échelle de leur village, il va falloir qu'ils prennent des décisions techniques rapidement pendant le jeu de rôle et ils doivent gérer leurs eaux usées, alimenter leur village en eau potable et coopérer. »

Astrid Passemard-Gadet, Directrice EPTB Sèvre Nantaise :
« On a pensé le cycle de formation en 3 temps. Premier temps, ici pour revenir sur des notions de base autour du bassin versant, de la solidarité de bassin. Un deuxième temps, pour parler du rôle des élus, clairement, autour de la gestion de l'eau. Et le troisième temps, vraiment, autour de points très spécifiques, de points techniques. »

Youenn Pierre, Animateur Syndicat du bassin versant de Grand-Lieu :
« On a un renouvellement des élus qui s'opère régulièrement et donc il faut leur apporter cette connaissance sur les questions de l'eau. »

Voix-off :
Exemple d’ateliers spécifiques et techniques, ici en Vendée.
Le thème du jour : le changement climatique et la gestion quantitative de l'eau.

Jean Tessier, Vice-Président Commission locale de l’eau Vie Jaunay :
« On met en commun nos visions. Ça approfondit nos connaissances. C'est formateur, c'est précurseur et puis ça nous enrichit pour avoir une vision complète du sujet, pour ne pas rester sur nos acquis. »

Claude Naud, Maire de Corcoué-sur-Logne (Loire-Atlantique), Président du Syndicat du bassin versant de Logne et Grand-Lieu :
« On va échanger sur des points d'information qui nous interrogent dans nos pratiques et dans nos réflexions. Les actualisations de l'information participent à notre bagage culturel, politique et nous aident à prendre des décisions. »

Voix-off :
Ces formations, ont été bâties par le CPIE, l’agence de l’eau Loire-Bretagne, et les 3 syndicats de bassin versant, Grand-Lieu, Vie et Jaunay et le bassin versant de la Sèvre nantaise.

Anne Papin, Animatrice Syndicat mixte des marais de la Vie, du Ligneron et du Jaunay :
« On a des bassins différents, entre un bassin côtier et un bassin plus continental. Mais les enjeux se croisent. Et puis du coup, on a tout intérêt à travailler ensemble. Le rôle de l'agence de l'eau est déterminant dans cet aspect de mutualisation. Prendre un peu aussi de la hauteur par rapport à nos enjeux de territoire. »

Jean-Claude Dubos, Chargé d’interventions spécialisé projets de territoire, Agence de l’eau Loire Bretagne :
« On est surtout là pour animer le processus, aider à la co-construction et faire en sorte que tous les élus viennent et participent sereinement aux débats qui ont lieu. »

Le bilan

Voix-off :
Depuis 2022 : déjà 150 élus et membres de commissions locales de l’eau ont participé à 8 cycles de formation.

Youenn Pierre, Animateur Syndicat du bassin versant de Grand-Lieu :
« Partage d'expériences, partage de connaissances, la montée en compétence, la convivialité. »

Anne Papin, Animatrice Syndicat Mixte des Marais de la Vie, du Ligneron et du Jaunay :
« Le fait de rencontrer leurs homologues, de voir qu'ils avaient les mêmes questionnements, et ça permet, je pense, de les motiver à continuer à agir. »

Jean-Claude Dubos, Chargé d’interventions spécialisé projets de territoire, Agence de l’eau Loire Bretagne :
« On a besoin de mobiliser les élus, non seulement parce que jusqu'à aujourd'hui, on a traité les problèmes d'eau sur les aspects qualité, mais aujourd'hui, avec les changements climatiques, on s'aperçoit aussi qu'on peut être contraint par des aspects quantitatifs. »

Les perspectives

Astrid Passemard-Gadet, Directrice EPTB Sèvre Nantaise :
« Ce cycle de formation doit s'inscrire dans la continuité en fonction de l'actualité de nos territoires. Et ce travail en commun qui a été initié ne demande qu'à se poursuivre. »

Tiphaine Hinault, Directrice CPIE Logne et Grand-Lieu :
« Le souhait, c'est que le partenariat continue, voire qu’il s'étoffe peut-être avec d'autres syndicats de bassin versant du territoire qui pourraient nous rejoindre sur des prochains temps. »

Anne Papin, Animatrice Syndicat Mixte des Marais de la Vie, du Ligneron et du Jaunay :
« Forcément, la prise de conscience est accélérée, notamment du fait des événements climatiques. Et donc il y a une urgence à agir et à travailler ensemble. »

Youenn Pierre, Animateur Syndicat du bassin versant de Grand-Lieu :
« On va travailler sur la gestion intégrée des eaux pluviales avec des visites de terrain, et là ce sont des attentes qui ont été remontées des participants eux-mêmes. »

Jean-Claude Dubos, Chargé d’interventions spécialisé projets de territoire, Agence de l’eau Loire Bretagne :
« L'intérêt des élus comme l'intérêt de l'agence de l'eau, c'est de permettre une co-construction d'une politique de l'eau qui soit partagée. Mais le consensus ne pourra se faire que si tous les acteurs de l'eau discutent ensemble et construisent ensemble autour de sujets éminemment complexes. »

Objectif Climat 2030 - France nature environnement Centre-Val de Loire accompagne des collectivités pour s'adapter au changement climatique

Comment une fédération d'associations accompagne, à moindre coût, les communes du Loiret pour préparer leur territoire au changement climatique. Face à la multiplication des sécheresses et canicules depuis 2016, France Nature Environnement Centre-Val de Loire déploie le programme Objectif Climat 2030, qui aide les élus à passer de la théorie à l'action grâce à un diagnostic de vulnérabilité puis un plan d'adaptation priorisé, autour de trois axes : sobriété et économies d'eau, désimperméabilisation des sols et végétalisation des villes. Pour convaincre, l'association s'appuie sur des réalisations concrètes, comme le bassin enherbé et les revêtements perméables d'Olivet, ou la place végétalisée de Saint-Pryvé-Saint-Mesmin (650 000 € d'investissement), qui infiltrent l'eau de pluie plutôt que de l'évacuer et réduisent les îlots de chaleur. Financé à 50 % par l'agence de l'eau Loire-Bretagne, le programme ne coûte aux communes que 800 à 1 500 € sur deux ans d'accompagnement. Depuis 2019, 47 communes de la région Centre-Val de Loire se sont lancées, avec 15 projets actuellement en cours.

Objectif Climat 2030 - France nature environnement Centre-Val de Loire accompagne des collectivités pour s'adapter au changement climatique

Vidéo - Objectif Climat 2030 - France nature environnement Centre-Val de Loire accompagne des collectivités pour s'adapter au changement climatique

octobre 2023

© Une Image à part - Agence de l'eau Loire-Bretagne

France Nature Environnement Centre-Val de Loire pour le projet Objectif Climat 2030

Accompagnement des collectivités pour s'adapter au changement climatique - Exemples : St-Pryvé-St-Mesmin et Olivet (Loiret)

[Musique]

Pascal Veronneau, Coordinateur de projets développement durable - Loiret Nature Environnement
« Dans le Loiret, depuis 2016, on a eu, à part 2021, tous les ans, des sécheresses, des canicules. »

Jean-Louis Charleux, Loiret Nature Environnement - France Nature Environnement Centre-Val de Loire
« On raisonne avec une perspective de plus 4 degrés à la fin du siècle. »

David Brunet, Chargé d'interventions spécialisé Grand cycle de l'eau - Milieux aquatiques - Agence de l'eau Loire-Bretagne
« Mais on a déjà en région Centre, des territoires où il y a une tension très forte sur l'eau potable. »

Pascal Veronneau, Coordinateur de projets développement durable - Loiret Nature Environnement
« On est vraiment entré dans le dur du changement climatique et les élus en ont pris conscience. »

Voix-off :
Canicules, sécheresses, inondations, en moins de dix ans, les épisodes météo extrêmes se sont multipliés. Un changement climatique qui a un impact sur l'environnement, la quantité et la qualité de l'eau.

Objectif Climat 2030 - Mode d'emploi

Voix-off :
France Nature Environnement Centre-Val de Loire, c'est une fédération d'associations de protection de l'environnement. Des équipes de terrain chargées, comme ici près de Tours, de déployer le projet Objectif Climat 2030. L'ambition du programme, c'est d'accompagner les élus, les aider à préparer leurs territoires à ces bouleversements climatiques.

Wendy Grover, Coordinatrice eau et climat - France Nature Environnement Centre-Val de Loire
« Les élus connaissent très bien les enjeux finalement. Mais ils ne savent pas forcément comment ils peuvent les mettre en place très concrètement. Ils viennent ici, on leur dit il y a telle solution qui existe, vous pouvez faire cela et ce sera financé. Donc l'idée, c'est de mettre le pied à l'étrier aux communes. »

Objectif Climat 2030 – Le Programme

Voix-off :
La sobriété et les économies d'eau, la désimperméabilisation des sols, la revégétalisation des villes : voilà les trois axes du programme. Mais au-delà de la théorie, Objectif Climat 2030 sur le terrain, c'est un diagnostic, un plan d'adaptation des communes et des actions.

Pascal Veronneau, Coordinateur de projets développement durable - Loiret Nature Environnement
« Pour le diagnostic, on fait un état des lieux des conséquences du changement climatique sur le territoire pour bien identifier toutes les vulnérabilités de la collectivité. Après, on passe à l'étape définition d'un plan d'action. »

Wendy Grover, Coordinatrice eau et climat - France Nature Environnement Centre-Val de Loire
« Pour répondre à cette vulnérabilité, il y a toutes ces actions qui sont possibles. Elles sont prioritaires dans tel ordre et elles coûtent tant. Et l'idée ensuite, c'est de faire que la commune, avec le budget qu'elle a, puisse faire au mieux pour s'adapter, à son rythme. »

David Brunet, Chargé d'interventions spécialisé Grand cycle de l'eau Milieux aquatiques - Agence de l'eau Loire-Bretagne
« Il faut convaincre, montrer l'exemplarité de certains projets qui sont acceptés par les citoyens, pour que les élus s'imprègnent de ces projets-là et puissent les mettre en place sur leurs collectivités. »

Les exemples

Voix-off :
Pour convaincre les élus, France Nature Environnement s'appuie donc sur des réalisations qui ont fait leurs preuves. Exemple à Olivet, dans le Loiret, avec l'aménagement de ce bassin enherbé.

Pascal Veronneau, Coordinateur de projets développement durable - Loiret Nature Environnement
« Alors, c'est par cette bouche qu'arrive toute l'eau pluviale collectée par la voirie et les parkings. Toute cette eau de pluie, au lieu de l’amener dans des tuyaux, on l'infiltre dans le sol. »

Wendy Grover, Coordinatrice Eau et Climat - France Nature Environnement Centre-Val de Loire
« En désimperméabilisant les sols, l'eau s'infiltrera plus, elle va plus remplir les nappes. L'autre aspect est de réduire les îlots de chaleur en ville. »

David Brunet, Chargé d'interventions spécialisé Grand cycle de l'eau Milieux aquatiques - Agence de l'eau Loire-Bretagne
« On peut concilier l'aménagement d'infiltration des eaux pluviales et les aménagements urbains qui sont aussi des lieux de vie intéressants pour les citoyens. »

Pascal Veronneau, Coordinateur de projets développement durable - Loiret Nature Environnement
« Ici, on est sur un revêtement perméable pour tous les espaces de voirie qui ne nécessitent pas le passage de véhicules lourds. Ça permet d’amener davantage d'eau à s'infiltrer dans le sol pour réduire la quantité d'eau pluviale gérée et améliorer la recharge des nappes. »

Voix-off :
À Saint-Pryvé-Saint-Mesmin, une zone inondable près d'Orléans, la place du centre-ville, complètement bétonnée dans les années 80, a été végétalisée. Un investissement de plus de 650 000 €.

Jean-Louis Charleux, Loiret Nature Environnement - France Nature Environnement Centre-Val de Loire
« La surface est calculée pour que l'eau qui va ruisseler aille vers les plantations. Ce qui permet de réduire un besoin en arrosage. »

Thierry Cousin, Maire Saint-Pryvé-Saint-Mesmin (Loiret) :
« Nous sommes sur un territoire fragile entre la Loire et le Loiret. 75 % des eaux repartent dans le sol et toutes les plantations ont été prévues justement pour recevoir très peu d'eau, pour préserver bien entendu la planète. »

Voix-off :
Le projet Objectif Climat 2030 est porté à 50 % par l'agence de l'eau Loire-Bretagne, 30 % par la région Centre-Val de Loire, 10 % par France Nature Environnement.

Wendy Grover, Coordinatrice eau et climat - France Nature Environnement Centre-Val de Loire
« On a fait en sorte que notre accompagnement soit le moins cher possible pour les communes. Sur un accompagnement de 2 ans, ce qui revient aux collectivités, c'est entre 800 et 1 500 € à la charge de la commune. »

David Brunet, Chargé d'interventions spécialisé Grand cycle de l'eau Milieux aquatiques - Agence de l'eau Loire-Bretagne
« Aujourd'hui, avec le plan de résilience de l'agence de l'eau, nos financements sont plus forts. Ça permet d'accélérer le changement, de sensibiliser les élus, de sensibiliser les citoyens. »

Le bilan

Voix-off :
Depuis 2019, en région Centre-Val de Loire, 47 communes se sont lancées, 15 projets sont en cours.

Wendy Grover, Coordinatrice eau et climat - France Nature Environnement Centre-Val de Loire
« L'objectif, c'est de faire que l'eau soit infiltrée, que le cycle de l'eau soit préservé. »

David Brunet, Chargé d'interventions spécialisé Grand cycle de l'eau Milieux aquatiques - Agence de l'eau Loire-Bretagne
« C'est une opération extrêmement novatrice. »

Pascal Veronneau, Coordinateur de projets développement durable - Loiret Nature Environnement
« C'est une évidence de préserver la ressource en eau, de végétaliser les villes, de désimperméabiliser les sols. On est au pied du mur, donc c'est urgent d'agir.

David Brunet, Chargé d'interventions spécialisé Grand cycle de l'eau Milieux aquatiques - Agence de l'eau Loire-Bretagne
« Les agriculteurs doivent faire des efforts. Les collectivités et les citoyens doivent faire des efforts.
Et à travers ces aménagements urbains, les collectivités montrent l'exemple »

Voix-off :
Pour aller plus loin, plus vite, les équipes de France Nature Environnement Centre-Val de Loire Veronneau vont notamment déployer le projet auprès des communautés de communes et des métropoles.

Wendy Grover, Coordinatrice eau et climat - France Nature Environnement Centre-Val de Loire
« On n'est pas bien sur cette place désimperméabilisée, à l'ombre ? »

David Brunet, Chargé d'interventions spécialisé Grand cycle de l'eau Milieux aquatiques - Agence de l'eau Loire-Bretagne
« Oui, c'est un aménagement qui est extrêmement favorable pour le cycle de l'eau. Et d'ailleurs, pour fêter ça, je t’invite à boire un peu d'eau qui vient de la nappe alluviale de la Loire. Allez, à la tienne ! »

Exemples en vidéo, partout en France

En immersion, le média des agences de l'eau
La chaîne YouTube officielle des agences de l'eau : reportages et portraits de professionnels engagés partout en France pour préserver l'eau et les milieux aquatiques.

Dans le bain de l'action
Une playlist de 13 vidéos à la rencontre de professionnels engagés dans des projets de préservation de la biodiversité et de la ressource en eau, partout en France.

Agence de l'eau Loire-Bretagne
La chaîne officielle de l'agence de l'eau Loire-Bretagne : retours d'expérience, actualités et actions pour préserver l'eau et les milieux aquatiques sur le bassin Loire-Bretagne.

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