Sensibilisation et opération foncière pour préserver la ressource en eau
Pour faire face à la dégradation de la ressource en eau la Régie des eaux des Coëvrons sensibilise l’ensemble des usagers à l’importance de protéger l’eau dans les aires d’alimentation de huit captages d’eau potable prioritaires dans la Sarthe et la Mayenne. Elle mène des opérations foncières là où l’enjeu de production est stratégique et les risques de dégradation de la qualité de l’eau importants. Cette action exemplaire, menée dans le cadre du contrat territorial de lutte contre les pollutions diffuses de l’Est mayennais, est lauréate des Trophées de l’eau Loire-Bretagne 2021.
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La Régie des eaux des Coëvrons pilote et anime le contrat territorial de lutte contre les pollutions diffuses sur les huit captages prioritaires de l’Est mayennais. Trois captages sont exploités par la régie, trois par la communauté de communes de Meslay-Grez et deux par le syndicat intercommunal d'adduction en eau potable (SIAEP) de la région de Sillé-le-Guillaume.
Elle s’engage dans des actions de communication et des opérations foncières grâce à un portage politique fort. Le travail de communication permet d'asseoir l'identité du contrat sur le territoire. Sur le volet foncier, les démarches sont facilitées par une bonne connaissance du terrain par la cellule animation (ou animateurs) qui favorise les échanges et instaure un climat de confiance avec les agriculteurs.
Le contrat territorial est un outil de l’agence de l’eau pour améliorer la qualité de l’eau et lutter contre les pollutions diffuses. Il permet de répondre au plus près des enjeux spécifiques des territoires, à une échelle hydrographique cohérente et de définir en concertation avec l’ensemble des acteurs, des programmes d’action en faveur de l’eau qui bénéficieront d’aides financières de l’agence de l’eau..
Fédérer les acteurs et les usagers pour préserver l’eau
L’eau un sujet incompris et méconnu ! Il était nécessaire de sensibiliser les élus, les agriculteurs et les consommateurs afin que les enjeux et les solutions à mettre en place puissent être mieux acceptés. C’est pourquoi la Régie des Coëvrons élabore un plan de communication. Elle conduit un travail d’information, de pédagogie et de concertation avec les élus, les agriculteurs et la population pour faire prendre conscience de l’importance de la gestion raisonnée de la ressource en eau.
La Régie des eaux des Coëvrons propose une carte territoriale avec les captages et les périmètres d'action, des panneaux de communication portant le slogan « Notre eau vient d’ici, préservons la ! » illustrés par l’implantation de couverts végétaux multi-espèces et la plantation de haies bocagères, ainsi que deux vidéos de sensibilisation. Elle diffuse une lettre annuelle à destination des agriculteurs, une seconde pour les élus et les usagers de l'eau. Elle organise aussi de « Grands rendez-vous » dédiés à l’eau pour sensibiliser un plus large public. Elle accompagne et promeut les actions respectueuses de l’eau engagées par les agriculteurs (couverts végétaux multi-espèces pour stocker les nitrates et améliorer la biologie des sols, « essais agr’eaunomiques », réseau de parcelles référentes, reliquats azotés, bougies poreuses, plantation de haies, reconversion de surfaces en herbes…).
Régis Lefeuvre
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« L’eau que nous distribuons dans les maisons vient presque totalement de notre territoire, nous en sommes directement responsables. Le travail effectué sur la communication est fédérateur. Il permet un positionnement et une implication accrue grâce à une meilleure connaissance des enjeux, une meilleure communication entre élus et par conséquent une meilleure acceptation des agriculteurs. Les actions foncières constituent un levier efficace et pérenne pour rétablir une bonne qualité de l'eau sur des captages productifs. »
Régis Lefeuvre, président de la Régie des eaux des Coëvrons
Acquérir des terrains pour gérer durablement l’eau
Pour protéger durablement la qualité de l’eau, la Régie des eaux des Coëvrons mène une politique de gestion du foncier sur les zones particulièrement sensibles aux pollutions. Elle réalise une veille foncière sur les communes des aires d’alimentation des captages prioritaires et en particulier sur celle de Vaubourgueil. Elle travaille en partenariat avec la société d’aménagement foncier et d’établissement rural (SAFER).
Sur un secteur particulièrement sensible et stratégique tel que l’aire d'alimentation de captage de Vaubourgueil, les terrains sont achetés en concertation avec les agriculteurs car ils seront ensuite exploités dans le cadre de baux ruraux environnementaux. Des réorganisations foncières (échanges de parcelles) peuvent être faites pour adapter l’usage des sols à leur sensibilité à la pollution, ou pour faciliter la mise en place de systèmes de production pouvant nécessiter des regroupements de parcelles, comme les systèmes herbagers.
Concrètement, après une explication de la démarche à des agriculteurs référents, des scénarios de réorganisation foncière sont élaborés avec les agriculteurs. L’intervention de la Safer est demandé si nécessaire. L’objectif est aussi de consolider des structures d’exploitation cohérentes et économiquement viables sur les aires d’alimentation de captage d’eau potable en leur proposant une valorisation économique des prairies via des baux ruraux à clause environnementale.
Les baux ruraux environnementaux passés avec les agriculteurs comprennent des clauses spécifiques pour un entretien respectueux de l’eau et adapté à la parcelle : limitation de la fertilisation, interdiction de l’usage des produits phytosanitaires par exemple. Elle prévoit la mise en place de suivis pour vérifier l’absence de fuites de nitrates dans la nappe d’eau souterraine.
À l’échelle de l’ensemble des aires d'alimentation de captage, les trois services d’eau – la Régie des Coëvrons, le syndicat d’eau de Sillé-le-Guillaume et la communauté de communes de Meslay-Grez - suivent avec attention la transmission des exploitations. C’est l’occasion d’accompagner plus facilement des changements de systèmes favorables à la qualité de l’eau.
Marie Plet
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Les pratiques agricoles vertueuses pour la qualité de l’eau, qui sont mises en œuvre par les agriculteurs de notre territoire contribuent également à maintenir la biodiversité et la beauté de nos paysages mais ils permettent aussi de préserver la bonne santé ainsi que le potentiel agronomique des sols. »
Marie Plet, chargée de protection de la ressource en eau
Le captage de Vaubourgueil
D’une superficie de 204 hectares, l’aire d’alimentation du captage de Vaubourgeuil (53) représente un enjeu fort de distribution d’eau potable (555 000 m3/ha). Les concentrations en nitrate sur cette aire d'alimentation de captage dépassait régulièrement la norme de potabilisation malgré les actions agricoles menées dans le cadre du contrat territorial. Ce captage est en dérogation depuis 2017.
C'est pourquoi, une politique de réorganisation foncière est engagée depuis 2018. Objectif : enherber la totalité de la surface agricole utile de 160 hectares pour abaisser la concentration en nitrates de manière significative.
La Régie des Coëvrons acquiert 83 hectares de terres agricoles pour limiter les pollutions en facilitant le passage en prairies.
Corinne Morel
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« La Régie des eaux des Coëvrons a fait preuve d’innovation et réflexion pour créer une dynamique de territoire afin d’atteindre l'objectif global de la préservation de la qualité des eaux, développant une politique de concertation et en tenant compte des enjeux et problématiques. Elle a déployé une politique foncière tout en construisant, en parallèle une stratégie de communication pour valoriser ses actions et sensibiliser tous les acteurs. En termes d’innovation, la création du slogan apposé sur toute communication «Notre eau vient d’ici, préservons la !», illustre cette volonté. C’est pourquoi, il est intéressant de valoriser les actions de la Régie qui pourront servir d’exemple et montrer le chemin à poursuivre pour atteindre le bon état »
Corinne Morel, chargée d’intervention à l’agence de l’eau Loire-Bretagne
Sensibilisation et opération foncière pour préserver la ressource en eau
Vidéo - Sensibilisation et opération foncière pour préserver la ressource en eau
La Régie des eaux des Coëvrons mène des opérations foncières pour protéger l’eau dans les aires d’alimentation de huit captages d’eau potable prioritaires dans la Sarthe et la Mayenne.
Description longue de la vidéo
© Une Image à part / Agence de l'eau Loire-Bretagne