Objectif Climat 2030 : accompagner les communes pour s'adapter au changement climatique

Depuis 2019, France nature environnement Centre-Val de Loire et ses associations fédérées proposent d’accompagner les territoires dans leur stratégie d’adaptation au changement climatique avec l’opération « Objectif Climat 2030 ». Cette démarche est lauréate des Trophées de l’eau 2023.

La gestion de l’eau est particulièrement impactée par les aléas climatiques avec la multiplication des épisodes extrêmes : inondations, pluies intenses, sécheresse, vagues de chaleur, qui rendent les collectivités de plus en plus vulnérables.

« Objectif Climat 2030 » pour les communes volontaires

Les nouvelles conditions climatiques nécessitent de s’adapter et de se préparer à la raréfaction de la ressource en eau. France nature environnement - FNE - et sept de ses associations déploient le programme « Objectif Climat 2030 ».

L’opération vise à accompagner des communes ou intercommunalités volontaires à définir des actions d’adaptation pour la préservation de la ressource en eau en fonction des spécificités de leurs territoires.

De 2019 à 2023, 58 collectivités adhèrent à la démarche avec le soutien du Conseil régional. L’agence de l’eau soutient financièrement l’action de FNE à hauteur de 50 %.

FNE et ses associations conseillent et accompagnent les communes sur :

  • la sobriété et les économies d’eau,
  • la désimperméabilisation des sols,
  • la végétalisation des villes et l’adaptation du bâti.

Objectif Climat 2030 - France nature environnement Centre-Val de Loire accompagne des collectivités pour s'adapter au changement climatique

Vidéo - Objectif Climat 2030 - France nature environnement Centre-Val de Loire accompagne des collectivités pour s'adapter au changement climatique

octobre 2023

© Une Image à part - Agence de l'eau Loire-Bretagne

France Nature Environnement Centre-Val de Loire pour le projet Objectif Climat 2030

Accompagnement des collectivités pour s'adapter au changement climatique - Exemples : St-Pryvé-St-Mesmin et Olivet (Loiret)

[Musique]

Pascal Veronneau, Coordinateur de projets développement durable - Loiret Nature Environnement
« Dans le Loiret, depuis 2016, on a eu, à part 2021, tous les ans, des sécheresses, des canicules. »

Jean-Louis Charleux, Loiret Nature Environnement - France Nature Environnement Centre-Val de Loire
« On raisonne avec une perspective de plus 4 degrés à la fin du siècle. »

David Brunet, Chargé d'interventions spécialisé Grand cycle de l'eau - Milieux aquatiques - Agence de l'eau Loire-Bretagne
« Mais on a déjà en région Centre, des territoires où il y a une tension très forte sur l'eau potable. »

Pascal Veronneau, Coordinateur de projets développement durable - Loiret Nature Environnement
« On est vraiment entré dans le dur du changement climatique et les élus en ont pris conscience. »

Voix-off :
Canicules, sécheresses, inondations, en moins de dix ans, les épisodes météo extrêmes se sont multipliés. Un changement climatique qui a un impact sur l'environnement, la quantité et la qualité de l'eau.

Objectif Climat 2030 - Mode d'emploi

Voix-off :
France Nature Environnement Centre-Val de Loire, c'est une fédération d'associations de protection de l'environnement. Des équipes de terrain chargées, comme ici près de Tours, de déployer le projet Objectif Climat 2030. L'ambition du programme, c'est d'accompagner les élus, les aider à préparer leurs territoires à ces bouleversements climatiques.

Wendy Grover, Coordinatrice eau et climat - France Nature Environnement Centre-Val de Loire
« Les élus connaissent très bien les enjeux finalement. Mais ils ne savent pas forcément comment ils peuvent les mettre en place très concrètement. Ils viennent ici, on leur dit il y a telle solution qui existe, vous pouvez faire cela et ce sera financé. Donc l'idée, c'est de mettre le pied à l'étrier aux communes. »

Objectif Climat 2030 – Le Programme

Voix-off :
La sobriété et les économies d'eau, la désimperméabilisation des sols, la revégétalisation des villes : voilà les trois axes du programme. Mais au-delà de la théorie, Objectif Climat 2030 sur le terrain, c'est un diagnostic, un plan d'adaptation des communes et des actions.

Pascal Veronneau, Coordinateur de projets développement durable - Loiret Nature Environnement
« Pour le diagnostic, on fait un état des lieux des conséquences du changement climatique sur le territoire pour bien identifier toutes les vulnérabilités de la collectivité. Après, on passe à l'étape définition d'un plan d'action. »

Wendy Grover, Coordinatrice eau et climat - France Nature Environnement Centre-Val de Loire
« Pour répondre à cette vulnérabilité, il y a toutes ces actions qui sont possibles. Elles sont prioritaires dans tel ordre et elles coûtent tant. Et l'idée ensuite, c'est de faire que la commune, avec le budget qu'elle a, puisse faire au mieux pour s'adapter, à son rythme. »

David Brunet, Chargé d'interventions spécialisé Grand cycle de l'eau Milieux aquatiques - Agence de l'eau Loire-Bretagne
« Il faut convaincre, montrer l'exemplarité de certains projets qui sont acceptés par les citoyens, pour que les élus s'imprègnent de ces projets-là et puissent les mettre en place sur leurs collectivités. »

Les exemples

Voix-off :
Pour convaincre les élus, France Nature Environnement s'appuie donc sur des réalisations qui ont fait leurs preuves. Exemple à Olivet, dans le Loiret, avec l'aménagement de ce bassin enherbé.

Pascal Veronneau, Coordinateur de projets développement durable - Loiret Nature Environnement
« Alors, c'est par cette bouche qu'arrive toute l'eau pluviale collectée par la voirie et les parkings. Toute cette eau de pluie, au lieu de l’amener dans des tuyaux, on l'infiltre dans le sol. »

Wendy Grover, Coordinatrice Eau et Climat - France Nature Environnement Centre-Val de Loire
« En désimperméabilisant les sols, l'eau s'infiltrera plus, elle va plus remplir les nappes. L'autre aspect est de réduire les îlots de chaleur en ville. »

David Brunet, Chargé d'interventions spécialisé Grand cycle de l'eau Milieux aquatiques - Agence de l'eau Loire-Bretagne
« On peut concilier l'aménagement d'infiltration des eaux pluviales et les aménagements urbains qui sont aussi des lieux de vie intéressants pour les citoyens. »

Pascal Veronneau, Coordinateur de projets développement durable - Loiret Nature Environnement
« Ici, on est sur un revêtement perméable pour tous les espaces de voirie qui ne nécessitent pas le passage de véhicules lourds. Ça permet d’amener davantage d'eau à s'infiltrer dans le sol pour réduire la quantité d'eau pluviale gérée et améliorer la recharge des nappes. »

Voix-off :
À Saint-Pryvé-Saint-Mesmin, une zone inondable près d'Orléans, la place du centre-ville, complètement bétonnée dans les années 80, a été végétalisée. Un investissement de plus de 650 000 €.

Jean-Louis Charleux, Loiret Nature Environnement - France Nature Environnement Centre-Val de Loire
« La surface est calculée pour que l'eau qui va ruisseler aille vers les plantations. Ce qui permet de réduire un besoin en arrosage. »

Thierry Cousin, Maire Saint-Pryvé-Saint-Mesmin (Loiret) :
« Nous sommes sur un territoire fragile entre la Loire et le Loiret. 75 % des eaux repartent dans le sol et toutes les plantations ont été prévues justement pour recevoir très peu d'eau, pour préserver bien entendu la planète. »

Voix-off :
Le projet Objectif Climat 2030 est porté à 50 % par l'agence de l'eau Loire-Bretagne, 30 % par la région Centre-Val de Loire, 10 % par France Nature Environnement.

Wendy Grover, Coordinatrice eau et climat - France Nature Environnement Centre-Val de Loire
« On a fait en sorte que notre accompagnement soit le moins cher possible pour les communes. Sur un accompagnement de 2 ans, ce qui revient aux collectivités, c'est entre 800 et 1 500 € à la charge de la commune. »

David Brunet, Chargé d'interventions spécialisé Grand cycle de l'eau Milieux aquatiques - Agence de l'eau Loire-Bretagne
« Aujourd'hui, avec le plan de résilience de l'agence de l'eau, nos financements sont plus forts. Ça permet d'accélérer le changement, de sensibiliser les élus, de sensibiliser les citoyens. »

Le bilan

Voix-off :
Depuis 2019, en région Centre-Val de Loire, 47 communes se sont lancées, 15 projets sont en cours.

Wendy Grover, Coordinatrice eau et climat - France Nature Environnement Centre-Val de Loire
« L'objectif, c'est de faire que l'eau soit infiltrée, que le cycle de l'eau soit préservé. »

David Brunet, Chargé d'interventions spécialisé Grand cycle de l'eau Milieux aquatiques - Agence de l'eau Loire-Bretagne
« C'est une opération extrêmement novatrice. »

Pascal Veronneau, Coordinateur de projets développement durable - Loiret Nature Environnement
« C'est une évidence de préserver la ressource en eau, de végétaliser les villes, de désimperméabiliser les sols. On est au pied du mur, donc c'est urgent d'agir.

David Brunet, Chargé d'interventions spécialisé Grand cycle de l'eau Milieux aquatiques - Agence de l'eau Loire-Bretagne
« Les agriculteurs doivent faire des efforts. Les collectivités et les citoyens doivent faire des efforts.
Et à travers ces aménagements urbains, les collectivités montrent l'exemple »

Voix-off :
Pour aller plus loin, plus vite, les équipes de France Nature Environnement Centre-Val de Loire Veronneau vont notamment déployer le projet auprès des communautés de communes et des métropoles.

Wendy Grover, Coordinatrice eau et climat - France Nature Environnement Centre-Val de Loire
« On n'est pas bien sur cette place désimperméabilisée, à l'ombre ? »

David Brunet, Chargé d'interventions spécialisé Grand cycle de l'eau Milieux aquatiques - Agence de l'eau Loire-Bretagne
« Oui, c'est un aménagement qui est extrêmement favorable pour le cycle de l'eau. Et d'ailleurs, pour fêter ça, je t’invite à boire un peu d'eau qui vient de la nappe alluviale de la Loire. Allez, à la tienne ! »

Identifier les vulnérabilités du territoire communal et développer une stratégie d’adaptation au changement climatique

Un état des lieux propre à chaque commune, sur la ressource en eau et son utilisation est posé.

La commune est accompagnée pour établir cet état des lieux sur les faiblesses de son territoire. Un diagnostic sur la disponibilité ou le gaspillage en eau potable et l’imperméabilité des zones urbanisées est posé.

Une stratégie communale d’adaptation est posée. Les actions peuvent s’orienter autour de la désimperméabilisation des sols, des économies d’eau et du rôle régulateur et épurateur des plantes et des sols. La commune retrouve pour chacune des actions l’indication du public cible, les partenaires associés, les étapes du projet, l’évaluation du coût, les aides existantes, et des indicateurs de réalisation de l’action.

FNE et ses associations accompagnent les communes durant deux années pour la mise en œuvre de leur stratégie d’adaptation au changement climatique. Des actions de sensibilisation pour une meilleure gestion qualitative et quantitative de l’eau sont déployées pour les élus, les agents de collectivités et les citoyens.

Wendy Grover

Photo de Wendy Grover

© uneimageapart.com

Wendy Grover, coordinatrice Eau et climat à France nature environnement :

« Les communes entendent l'intérêt d'ajuster leurs projets en privilégiant la gestion intégrée des eaux pluviales et la limitation des consommations d'eau avec l’opération « Objectif Climat 2030 ». Toutefois les facteurs budgétaires sont déterminants. Il y a également un besoin important de formation aux compétences techniques des élus, des agents et des prestataires de marchés publics. »

3 communes donnent l’exemple

De belles réalisations sont accomplies avec l’opération « Objectif Climat 2030 ». Certaines d’envergure avec la désimperméabilisation d’une place publique. [St Pryvé]

Les communes se lancent en priorité dans les actions les plus faciles à déployer rapidement.

Sur 13 premiers plans d'actions débutés, 6 communes commandent des récupérateurs d'eaux pluviales pour les particuliers, 8 communes prévoient la végétalisation d'au moins un espace urbanisé, et 7 communes ont pour projet d'adapter leur plan local d’urbanisme - PLU.

Développer la résilience des territoires avec les groupements de communes

FNE Centre-Val de Loire poursuit la démarche « Objectif Climat 2030 ». Pour couvrir plus rapidement les territoires, l’association envisage de collaborer avec les groupements de communes.

Des pistes futures sont déjà envisagées :

  • Sur les interventions similaires à plusieurs communes : mutualiser les dispositifs de soutien à la mise en place des actions, les fiches pratiques, coûts, prestataires compétents.
  • Créer des supports de formation en ligne pour les élus et les agents de collectivités.
  • Travailler avec les organismes de formation initiale et continue des professions du BTP, paysagisme et bâti pour préparer les professionnels.

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Objectif Climat 2030
site de France nature Environnement Centre-Val de Loire